REGULAMIN ORGANIZACYJNY

URZĘDU GMINY MIASTKOWO

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. 1. Urząd Gminy Miastkowo, zwany dalej „Urzędem” jest jednostką organizacyjną Gminy Miastkowo, zwanej dalej „Gminą” przy pomocy której Wójt Gminy Miastkowo, zwany dalej „Wójtem” wykonuje swoje zadania.

2.  Urząd realizuje zadania:

1)  własne Gminy;

2)  z zakresu administracji rządowej, których wykonanie zlecono Gminie na mocy obowiązujących ustaw, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów;

3) wykonywane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej i jednostkami samorządu terytorialnego;

§ 2. Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Miastkowo, zwany dalej „Regulaminem” określa:

1) organizację Urzędu;

2) zasady kierowania Urzędem;

3) zakresy działania komórek organizacyjnych Urzędu;

4) zasady podpisywania pism i decyzji;

5) zasady opracowywania projektów aktów prawnych;

6) tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli oraz skarg i wniosków;

7) organizację działalności kontrolnej w Urzędzie.

§ 3. Urząd działa na podastawie obowiązujących przepisów prawa, Statutu Gminy Miastkowo, niniejszego Regulaminu oraz aktów prawnych wydawanych przez Radę Gminy Miastkowo i Wójta.

ROZDZIAŁ II

ZASADY KIEROWANIA URZĘDEM

§ 4. 1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt.

2.  Wójt kieruje pracą Urzędu  przy pomocy  Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy.

3.  Wójt wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 5. Do zadań Wójta należy w szczególności:

1) kierowanie bieżącymi sprawami Gminy;

2) reprezentowanie Gminy na zewnątrz;

3) przygotowywanie projektu budżetu Gminy;

4) nadzorowanie realizacji budżetu Gminy;

5) składanie oświadczeń woli w imieniu Gminy;

6) przygotowywanie projektów  i określanie sposobu wykonywania uchwał Rady Gminy;

7) wydawanie przepisów porządkowych w przypadku niecierpiącym zwłoki;

8) przedkładanie organom nadzoru uchwał Rady Gminy oraz aktów ustanawiających przepisy porządkowe;

9) ogłaszanie uchwały budżetowej i sprawozdania z jej wykonania;

10) wykonywanie zadań Szefa Obrony Cywilnej Gminy;

11) nawiązywanie, rozwiązywanie i dokonywanie zmian w stosunku pracy pracowników oraz wykonywanie innych uprawnień zwierzchnika służbowego, w stosunku do pracowników Urzędu  i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych;

§ 6. Wójt może upoważnić pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń.

§ 7. Wójt może dokonać podziału zadań, kompetencji i odpowiedzialności pomiędzy sobą a Sekretarzem Gminy.

§ 8. 1. Sekretarz Gminy, zwany dalej „Sekretarzem” zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu.z

2.  Do zadań Sekretarza należy w szczególności:

1) sprawowanie nadzoru nad organizacją pracy, przestrzeganiem wewnętrznego porządku pracy, prawidłowym wykonywaniem czynności kancelaryjnych i obiegiem informacji w Urzędzie;

2) nadzór nad przestrzeganiem przepisów proceduralnych przy załatwianiu spraw w trybie postępowania administracyjnego;

3) zapewnienie terminowego i prawidłowego przygotowania przez pracowników materiałów niezbędnych do wykonywania zadań przez organy Gminy;

4) nadzór nad obsługą i załatwianiem indywidualnych spraw obywateli;

5) organizacja przyjmowania oraz załatwiania skarg i wniosków;

6) prowadzenie rejestru skarg i wniosków wpływających do Urzędu, dokonywanie okresowych analiz terminów i sposobu ich załatwienia;

7) przyjmowanie ustnych oświadczeń ostatniej woli spadkodawcy;

8) prowadzenie spraw Gminy w zakresie powierzonym przez Wójt;

9) przygotowanie materiałów dotyczących okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy.

10) prowadzenie zbioru przepisów gminnych oraz ich udostępnianie;

11) organizowanie i koordynowanie szkoleń pracowników;

12) prowadzenie kontroli wewnętrznej w Urzędzie;

13) wykonywanie zadań pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych;

14) prowadzenie spraw związanych z udostępnianiem informacji publicznej, a także bieżace jej uaktualnianie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej;

15) przygotowanie dokumentacji związanej z naborem kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze oraz prowadzenie całości spraw zwiazanych z procedurą naboru;

16) organizowanie służby przygotowawczej;

17) organizowanie i przeprowadzenie egzaminu kończącego służbę przygotowawczą.

3. W przypadku nieobecności Wójta  Sekretarz wykonuje zadania Wójta.

§ 9. 1. Skarbnik Gminy Miastkowo, zwany dalej „Skarbnikiem”, jako główny księgowy budżetu realizuje zadania określone w odrębnych przepisach, zapewniając prawidłową gospodarkę finansową Gminy.

2.  Do zadań Skarbnika należy w szczególności:

1) kontrasygnowanie oświadczeń woli składanych w imieniu Gminy, jeżeli mogą one spowodować powstanie zobowiązań finansowych;

2) opracowywanie projektu budżetu Gminy, jego zmian, nadzór nad prawidłową realizacją budżetu, opracowywanie wniosków, analiz i sprawozdań w tym zakresie;

3) prowadzenie księgowości i ewidencji majątku gminy;

4) prowadzenie księgowości syntetycznej jednostki;

5) prowadzenie księgowości analitycznej;

6) rozliczanie inwentaryzacji;

7) nadzorowanie i kontrola gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych Gminy;

8) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości, zakładowego planu kont, obiegu dokumentów, zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji;

9) kierowanie pracą Referatu Finansowego;

10) dokonywanie okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników Referatu Finansowego.

ROZDZIAŁ III

ORGANIZACJA URZĘDU

§ 10. Urząd zatrudnia pracowników samorządowych, których status określa: wybór, powołanie oraz umowa o pracę.

§ 11. W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne, które przy znakowaniu spraw posługują się symbolami:

1) Wójt;

2) Sekretarz Gminy – SG;

3) Referat Finansowy,  którym kieruje Skarbnik Gminy – Fn, w skład którego wchodzą:

a) stanowisko pracy do spraw księgowości budżetowej  - obsługa Ośrodka Pomocy Społecznej- zastępuje Skarbnika w razie nieobecności i niemożliwości wykonywania przez niego zadań,

b) stanowisko pracy do spraw księgowości budżetowej  - obsługa Szkół , Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej,

c) stanowisko pracy ds. płac i rozliczeń,

d) stanowisko pracy ds. księgowości podatkowej,

e) stanowisko pracy ds. wymiaru podatków i opłat ,

f) stanowisko pracy ds. obsługi kasowej,

4) Urząd Stanu Cywilnego:

a) Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego – USC,

b) Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego- OC,

5) samodzielne stanowiska pracy:

a) stanowisko pracy do spraw polityki kadrowej oraz handlu i usług – KH,

b) stanowisko pracy do spraw obsługi Rady Gminy – RG,

c)  stanowisko pracy do spraw rolnictwa i ochrony środowiska – Rol,

d) stanowisko pracy do spraw gospodarki mieniem komunalnym- MK,

e) stanowisko pracy do spraw inwestycji i planowania przestrzennego – IP,

f) stanowisko pracy do spraw obrony cywilnej i obronności- OC,

f) stanowisko pracy do spraw świadczeń rodzinnych – ŚR,

g) informatyk – Inf,

h) stanowisko pracy do spraw funduszy pomocowych i zamówień publicznych – FPZ,

i) stanowisko pracy ds. oświaty i kultury - OŚ

6) stanowiska pomocnicze i obsługi:

a) woźna,

b) pracownik gospodarczy- 2 etaty,

c) kierowca autobusu- 4 etaty,

§ 12. Zestawienie obsady etatowej Urzędu:

1) Wójt                                         - 1 etat

2) Sekretarz Gminy                        - 1 etat;

3) Skarbnik Gminy                         - 1 etat;

4) Kierownik USC                           - 1 etat

5) Pracownicy administracyjni          - 16 etatów

6) Pracownicy obsługi                     - 7 etatów

§ 13. 1.Komórkę organizacyjną Urzędu stanowi również Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego (GCZK).

2.  Sposób tworzenia i funkcjonowania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w tym Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego określają przepisy odrębne.

§ 14. 1. W Urzędzie funkcjonuje Pełnomocnik do spraw informacji niejawnych – IN oraz Kierownik kancelarii tajnej-KT.

2.  Do zadań Pełnomocnika do spraw informacji niejawnych należy w szczególności:

1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych;

2) przeprowadzanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych;

3) przeprowadzanie postępowania sprawdzającego w stosunku do osób mających dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą tajności.

3. Do zadań Kierownika kancelarii tajnej należy kierowanie pracami kancelarii tajnej.

§ 15. Strukturę organizacyjną Urzędu określa schemat, stanowiący załącznik do Regulaminu.

ROZDZIAŁ IV

ZAKRESY DZIAŁANIA POSZCZEGÓLNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU

§ 16. Zadania wspólne dla poszczególnych stanowisk pracy:

1) przygotowywanie projektów aktów prawnych organów Gminy oraz innych materiałów przedkładanych pod obrady Rady Gminy i jej komisji, wykonywanie uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta;

2) przygotowywanie projektów umów i porozumień;

3) współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu materiałów niezbędnych do przygotowywania projektu budżetu Gminy, planowanie zadań rzeczowych i wydatków dotyczących prowadzonego zakresu spraw;

4) przygotowywanie sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań

z prowadzonego zakresu spraw;

5) rozpatrywanie skarg i wniosków obywateli;

6) współdziałanie z komórkami organizacyjnymi Urzędu i gminnymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie realizacji zadań;

7) współdziałanie z organami administracji rządowej i innymi jednostkami samorządowymi;

8) przestrzeganie zasad i trybu wykonywania czynności kancelaryjnych ustalonych instrukcją kancelaryjną;

9)  uczestniczenie w realizacji zadań obronnych w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami;

10) organizowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu ochrony danych osobowych, tajemnicy państwowej, służbowej i skarbowej oraz przestrzeganie przepisów w tym zakresie;

11) ścisła współpraca z komórką organizacyjną Urzędu właściwą w zakresie zamówień publicznych  przy planowaniu, przygotowywaniu i prowadzeniu  postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, z zakresu właściwego dla danego stanowiska;

12) wydawanie zaświadczeń na podstawie prowadzonych ewidencji, rejestrów bądź innych danych znajdujących się na stanowisku pracy oraz ich ewidencjonowanie;

13) udostępnianie informacji publicznej z zakresu swojego działania oraz publikacja bądź przedkładanie do publikacji informacji publicznej, a także bieżące jej uaktualnianie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej;

14)  przestrzeganie przepisów z zakresu opłaty skarbowej przy dokonywaniu czynności urzędowych, wydawaniu zaświadczeń i zezwoleń.

§ 17. Referat Finansowy realizuje zadania z zakresu :

1. Prowadzenie rachunkowości Urzędu i jednostek organizacyjnych gminy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, polegające zwłaszcza na:

1)  zorganizowaniu sporządzania, przyjmowania, obiegu, archiwowania i  kontroli dokumentów w sposób zapewniający:

a) właściwy przebieg operacji gospodarczych,

b) ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostek,

c) sporządzanie kalkulacji wynikowych kosztów wykonywanych zadań oraz sprawozdawczości finansowej,

2) bieżącym i prawidłowym prowadzeniu księgowości oraz sporządzaniu kalkulacji wynikowej kosztów wykonywanych zadań i sprawozdawczości finansowej w sposób umożliwiający:

a) terminowe przekazywanie rzetelnych informacji ekonomicznych,

b) ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostek oraz terminowe i prawidłowe rozliczanie osób majątkowo odpowiedzialnych za to mienie,

c) prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych.

3) nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości , wykonywanych przez poszczególne komórki organizacyjne oraz jednostki nie bilansujące samodzielnie;

2. Prowadzenie gospodarki finansowej jednostek zgodnie z obowiązującymi zasadami polegającymi zwłaszcza na:

1) wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki;

2) zapewnienie pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez jednostki;

3) przestrzeganie zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych;

4) zapewnienie terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń spornych oraz spłaty zobowiązań.

3. Analiza wykorzystania środków przydzielonych z budżetu oraz środków pozabudżetowych i innych będących w dyspozycji jednostki.

4.Dokonywania kontroli wewnętrznej w zakresie spraw finansowych.

5. Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Wójta, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności zakładowego planu kont, obiegu dokumentów, zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji.

6. Wstępna kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonywania budżetu oraz jego zmian.

7. Opracowywania zbiorczych sprawozdań finansowych z wykonania budżetu i ich analiz.

8. Prowadzenie rachunkowości w systemie podatków i opłat.

9. Pobór podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości, a także innych podatków.

10. Czuwanie na terminową realizacją podatków i opłat oraz wdrażanie środków egzekucyjnych w stosunku do osób zalegających.

11. Naliczenie wynagrodzenia prowizyjnego sołtysów i jego wypłata.

12. Zakładanie i prowadzenie kontokwitariuszy.

13. Dokonywania kontroli druków ścisłego zarachowania wydawanych sołtysom oraz poprawności i terminowości odprowadzania przez nich gotówki.

14. Wymiar podatku rolnego oraz zaliczanie niektórych wsi do innego okręgu podatkowego niż określony dla gminy.

15. Zbieranie materiałów oraz wymiar podatku gruntowego z działów specjalnych oraz przeprowadzanie kontroli składanych zeznań.

16. Wymiana informacji podatkowych dotyczących gruntów położonych na terenie innych organów wymiarowych.

17. Zbieranie materiałów do wymiaru podatku od nieruchomości dla jednostek gospodarki uspołecznionej, wymiar i prowadzenie rejestru przypisów i odpisów.

18. Przeprowadzanie kontroli podatkowych;

19. Realizacja zadań wynikających z ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej.

20. Realizacja zadań wynikających z ustawy o warunkach dopuszczalności i nadzorowania pomocy publicznej dla przedsiębiorców.

21. Załatwianie podań i odwołań w zakresie zobowiązań pieniężnych.

22. Zbieranie materiałów do zastosowania ulg inwestycyjnych, żołnierskich i z tytułu nabycia gruntów.

23. Prowadzenie spraw związanych z podatkiem od posiadania psów.

24. Prowadzenie spraw opłaty  miejscowej.

25. Prowadzenie spraw związanych z podatkiem od środków transportowych.

26. Prowadzenie obsługi kasowej oraz przechowywanie pieczęci urzędowych.

§ 18. 1. Urząd Stanu Cywilnego, realizuje następujące zadania:

1) sporządzanie aktów urodzin i zgonów;

2) sporządzanie aktów małżeństwa;

3) organizowanie uroczystości jubileuszowych;

4) prowadzenie ksiąg stanu cywilnego w sprawach urodzeń, zgonów i małżeństw;

5) wydawanie odpisów i zaświadczeń z ksiąg stanu cywilnego;

6) wydawanie decyzji administracyjnych wynikających z prawa o aktach stanu cywilnego oraz kodeksu rodzinnego i opiekuńczego;

7) prowadzenie spraw z zakresu wydawania dowodów osobistych;

8) prowadzenie całości spraw z zakresu ewidencji ludności, a w szczególności:

a) prowadzenie ewidencji ludności oraz udzielanie informacji osobowo-adresowych,

b) przygotowywanie decyzji w sprawach zameldowania i wymeldowania,

c) przesyłanie dyrektorom szkół informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży,

d) prowadzenie rejestrów wyborców, sporządzanie spisów wyborców i wydawanie zaświadczeń o prawie do głosowania.

§ 19. Do zakresu działania Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:

1) prowadzenie spraw  wynikających z kompetencji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego podczas jego nieobecności;

2)  w zakresie spraw obrony cywilnej:

a) opracowywanie i stałe aktualizowanie planu obrony cywilnej oraz  nadzorowanie nad opracowaniem planów w podległych i nadzorowanych  przez Wójta jednostkach,

b) przygotowanie i organizowanie ewakuacji ludności na wypadek powstania masowego  zagrożenia dla życia i zdrowia,

c) planowanie doraźnych pomieszczeń i zaopatrzenia dla poszkodowanej ludności,

d) tworzenie i przygotowywanie do działania formacji obrony cywilnej,

e) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań obrony cywilnej przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne

f) koordynowanie i nadzorowanie przedsięwzięć związanych z udziałem sił i środków OC w akcjach zapobiegania i likwidacji klęsk żywiołowych i nadzwyczajnych zagrożeń oraz w akcjach ratunkowych organizowanych i przeprowadzanych przez inne organy,

g) opracowywanie  planu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych oraz współdziałanie  z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków,

h) utrzymywanie magazynu sprzętu OC ,

i) prowadzenie gospodarki sprzętem obrony cywilnej oraz sporządzanie odpowiedniej dokumentacji w tym zakresie,

j) planowanie i zaopatrywanie w sprzęt, umundurowanie, środki materiałowo-techniczne i sanitarne dla formacji OC,

k) prawidłowe utrzymywanie i konserwacja sprzętu obrony cywilnej,

l) sporządzanie informacji i sprawozdań z realizacji zadań obrony cywilnej,

ł) współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie ochrony ludności,

m) opracowywanie rocznych planów działania obrony cywilnej oraz uzgadniane planów działania podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych,

n) organizowanie szkoleń kadry kierowniczej Urzędu, zakładów pracy i formacji obrony cywilnej,

o) nadzór nad szkoleniami ludności z zakresu powszechnej samoobrony,

p) popularyzacja obrony cywilnej,

9) w zakresie spraw obronnych:

a) opracowywanie i stałe aktualizowanie planu operacyjnego funkcjonowania gminy,

b) sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem zadań mobilizacyjnych na rzecz Sił Zbrojnych ze szczególnym uwzględnieniem : świadczeń osobistych i rzeczowych oraz reklamacji żołnierzy rezerwy, opracowywanie rocznych planów świadczeń osobistych i rzeczowych,

c) opracowanie  planu wydawania i dystrybucji preparatów ze stabilnym jodem ,

d) przygotowanie systemu stałego dyżuru wraz z obowiązującą dokumentacją,

e) opracowywanie regulaminu Urzędu Gminy na czas  zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa  państwa i wojny,

f) opracowanie dokumentacji na stanowisko kierowania,

g) opracowywanie planów szkolenia obronnego oraz organizowanie szkoleń obronnych,

h) współdziałanie z organami administracji rządowej  i innymi instytucjami w zakresie obronności,

i) współpraca z organami wojskowymi w zakresie zadań Host Nation Suport (HNS),

j) wydatkowanie środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań obronnych,

k) prowadzenie nadzoru nad realizacją zadań obronnych w podległych jednostkach organizacyjnych,

l) nadzorowanie wykonywania przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych ze szczególnym uwzględnieniem: przygotowania i przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej,  rejestracji poborowych, akcji kurierskiej.

10) w zakresie zarządzania kryzysowego:

a) opracowywanie i stałe aktualizowanie planów reagowania kryzysowego oraz nadzór nad opracowaniem planów w podległych i nadzorowanych przez Wójta jednostkach,

b) utrzymywanie systemu łączności przewodowej i radiowej,

c) organizowanie i prowadzenie okresowych treningów systemu łączności,

d) prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem Systemu Wczesnego Ostrzegania (SWO) i Systemu Wczesnego Alarmowania (SWA) na terenie Gminy  Miastkowo,

e) udział w okresowych treningach systemu SWO i SWA,

f) tworzenie i aktualizowanie baz danych wykorzystywanych do zarządzania kryzysowego,  ochrony ludności i Host Nation Support (HNS),

g) prowadzenie stałego monitoringu zagrożeń oraz współpraca z podmiotami realizującymi stały monitoring środowiska,

h)  współpraca i wymiana informacji o zagrożeniach między Urzędem  a Powiatowym i Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego,

i)  analizowanie danych o potencjalnych zagrożeniach Gminy Miastkowo,

j) analizowanie możliwości doraźnego zakwaterowania ludności na wypadek wystąpienia  klęsk żywiołowych oraz określanie potrzeb w tym zakresie.

11) prowadzenie spraw wynikajacych z przepisów prawa o zgromadzeniach i zbiórkach publicznych;

12) prowadzenie spraw związanych z ochroną informacji niejawnych oraz prowadzenie kancelarii tajnej;

13) w zakresie ochrony przeciwpożarowej:

a) nadzór nad działalnością OSP;

b) rozpatrywanie potrzeb zgłaszanych przez jednostki OSP i kierowanie wniosków w tym  zakresie do projektów planów budżetowych;

c) rozliczanie kierowców terenowych OSP;

14) w zakresie spraw związanych z wykonywaniem powszechnego obowiązku wojskowego:

a) przeprowadzenie rejestracji przedpoborowych,

b) udział w przygotowaniu i przeprowadzeniu kwalifikacji wojskowej.

§ 20. Do zakresu działania stanowisko do spraw polityki kadrowej oraz handlu i usług należy w szczególności:

1) przygotowanie dokumentacji związanej z zatrudnianiem i zwalnianiem pracowników , udzielaniem urlopów i zwolnień od pracy, awansowaniem i nagradzaniem oraz karaniem pracowników;

2) prowadzenie spraw związanych z dyscypliną pracy;

3) prowadzenie ewidencji emerytalno-rentowych pracowników;

4) prowadzenie gospodarki etatami i funduszem płac w Urzędzie;

5) prowadzenie akt osobowych pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych gminy;

6) prowadzenie spraw dotyczących upoważnień do wydawania decyzji administracyjnych udzielonych pracownikom przez Wojta

7) prowadzenie spraw wojskowych pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych;

8) wydawanie legitymacji ubezpieczeniowych pracownikom;

9) organizacja i nadzór nad robotami publicznymi i interwencyjnymi;

10) nadzór i prowadzenie spraw związanych z zatrudnieniem skazanych do odbycia pracy społecznie użytecznej;

11) ewidencjonowanie działalności gospodarczej;

12) wydawanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. prowadzenie ewidencji wydanych zezwoleń;

13) przyjmowanie oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych oraz naliczanie opłat za sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych;

14) wydawanie decyzji o cofnięciu i wygaśnięciu zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych;

15) prowadzenie spraw związanych z utworzeniem mieszkaniowego zasobu gminy oraz gospodarowanie tym zasobem;

16) prowadzenie spraw zwiazanych z lokalami mieszkalnymi stanowiącymi własność gminy- umowy najmu, ustalanie stawek czynszu, naliczanie czynszu;

17) kompletowanie dokumentów koniecznych do przyznania dodatku mieszkaniowego oraz naliczanie tych dodatków.

18) zapewnienie przestrzegania obowiązku składania oświadczeń majątkowych zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym, prowadzenie wykazu osób zobowiązanych do składania oświadczeń, a także ich analiza i przekazywanie do właściwych organów.

§ 21. Do zakresu działania stanowiska do spraw obsługi Rady Gminy należy w szczególności:

1) obsługa merytoryczna, organizacyjno-techniczna  Rady, komisji i radnych w tym sporządzanie protokołów z sesji Rady i Komisji.

2) prowadzenie zbioru aktów prawnych Rady, wniosków i opinii Komisji. interpelacji i zapytań radnych;

3) zapewnienie niezbędnej pomocy radnym w sprawowaniu mandatu;

4) prowadzenie korespondencji Przewodniczącego Rady Gminy;

5) współpraca z jednostkami pomocniczymi Gminy oraz obsługa techniczna zebrań i narad z sołtysami;

6) Przygotowanie spraw przyjęć interesantów  przez Wójta i prowadzenie rejestru przyjęć interesantów.

7) prowadzenie kancelarii  Urzędu – prowadzenie rejestru korespondencji i innych rejestrów kancelaryjnych.

8) prowadzenie spraw związanych z organizacją, przygotowaniem i przeprowadzaniem wyborów i referendum;

§ 22. Do zakresu działania stanowiska pracy do spraw rolnictwa i ochrony środowiska należy w szczególności:

1) prowadzenie spraw zwianych z realizacją zadań własnych gminy z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi;

2) prowadzenie spraw związanych z opracowywaniem gminnego programu ochrony środowiska oraz sporządzanie raportów z jego wykonania;

3) prowadzenie spraw z zakresu zwykłego korzystania ze środowiska, należących do Wójta, jako organu ochrony środowiska;

4) prowadzenie spraw dotyczących opłat za korzystanie ze środowiska;

5) prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku,

6) zamieszczanie w publicznie dostępnych wykazach danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku, podawanie do publicznej wiadomości informacji o zamieszczeniu w tych wykazach danych o wnioskach i decyzjach wymagających udziału społeczeństwa oraz udostępnianie informacji pozostajacych w zakresie działania stanowiska;

7) przygotowanie opinii dotyczących zezwoleń, decyzji z zakresu gospodarowania odpadami;

8) prowadzenie spraw związanych z gminnym funduszem ochrony środowiska;

9)  prowadzenie spraw związanych z przeznaczaniem gruntów do zalesiania;

10) koordynacja i organizacja działań w przypadku klęsk żywiołowych w rolnictwie;

11) prowadzenie spraw związanych z opracowywaniem i aktualizacją gminnego planu gospodarki odpadami oraz składaniem sprawozdań z jego realizacji;

12) prowadzenie spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku w gminie, w tym w szczególności związanych z wykonywaniem obowiązków przez właścicieli nieruchomości, ustalaniem obowiązku uiszczania opłat za odbiór odpadów komunalnych i opróżniania zbiorników bezodpływowych, udzielaniem zezwoleń za świadczenie usług, prowadzenie stosownych ewidencji;

13) koordynacja działań związanych z ochroną roślin uprawnych, mających na celu zabezpieczenie przed chorobami, szkodnikami i chwastami;

14) przygotowywanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów z terenów nieruchomości oraz decyzji ustalających kary pieniężne za usuwanie drzew i krzewów bez zezwolenia;

15) prowadzenie spraw z zakresu zwalczania chorób zakaźnych zwierząt;

16) nadzór nad unieszkodliwianiem padłych zwierząt;

17) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach dotyczących ochrony zwierząt i utrzymywania psów rasy uznanej za agresywną;

18) prowadzenie spraw związanych z wyłapywaniem bezdomnych psów;

19) współdziałanie w sprawach związanych z zagospodarowaniem obwodów łowieckich,  w szczególności w zakresie ochrony i hodowli zwierzyny;

20) prowadzenie spraw dotyczących zaliczenia  okresu  pracy w gospodarstwie rolnym do celów emerytalnych;

21) współdziałanie z Międzygminnym Związkiem Wodociągów i Kanalizacji;

22) współpraca i współdziałanie z sołtysami i jednostkami działającymi na rzecz wsi.

23) prowadzenie postępowań związanych z wydawaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia .

§ 23. Do zakresu działania stanowiska do spraw gospodarki mieniem komunalnym należy w szczególności:

1) prowadzenie ewidencji pomocniczej nieruchomości mienia komunalnego;

2) nabywanie nieruchomości niezbędnych dla realizacji zadań Gminy;

3) gospodarowanie i zarządzanie nieruchomościami tworzącymi gminny zasób, w tym ich zbywanie, oddawanie w użytkowanie, dzierżawę, najem, użyczenie i w trwały zarząd oraz ustalanie ich wartości, cen i opłat za korzystanie z nich;

4)  wykonywanie obowiązków dotyczących składania wniosków o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Gminy oraz składanie Wojewodzie miesięcznych sprawozdań z wykonania tego obowiązku

5) organizowanie przetargów na nieruchomości komunalne;

6) prowadzenie spraw związanych z przekształcaniem prawa użytkowania wieczystego w prawo własności;

7) opracowanie i koordynacji Gminnego programu opieki nad zabytkami;

8) prowadzenie ewidencji dóbr kultury nie wpisanych do rejestru zabytków a znajdujących się na terenie gminy;

9) sprawowanie opieki nad grobami wojennymi,

10) dokonywanie podziału nieruchomości i rozgraniczenia;

11)  realizacja zadań wynikających z ustawy prawo geologiczne i górnicze;

12)  realizacja zadań wynikających z ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, a w szczególności zatwierdzenie statutu spółki, nadzór nad działalnością spółki, zatwierdzenie planu zagospodarowania i regulaminu użytkowania gruntów wspólnoty;

13) przygotowanie i prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zadania iwestycyjne zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa;

14) czuwanie nad terminowym wykonywaniem obowiązków dokonywania okresowych przeglądów technicznych budynków i lokali mieszkalnych, będących w zasobie gminy, wynikających z Prawa budowlanego;

15) prowadzenie książki obiektu budowlanego dla każdego budynku oraz obiektu budowlanego nie będącego budynkiem, którego projekt jest objęty obowiązkiem sprawdzenia,-  zgodnie z Prawem budowlanym

§ 24. Do zakresu działania stanowiska pracy do spraw inwestycji i planowania przestrzennego należy w szczególności:

1) koordynowanie prac związanych z opracowywaniem, realizacją i aktualizacją programów i planów związanych z rozwojem inwestycyjnym  gminy, w tym w szczególności strategią rozwoju gminy i planem lokalnym rozwoju gminy;

2) przygotowywanie dokumentacji na planowane zadania inwestycyjne oraz prowadzenie spraw związanych z realizacją inwestycji gminnych;

3)  prowadzenie spraw związanych z  remontami obiektów stanowiących własność gminy;

4) przyjmowanie wniosków i prowadzenie postępowań związanych z wydawaniem decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy i decyzji  o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia;

5) prowadzenie rejestru wydanych decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz rejestru decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia;

6) utrzymanie,  modernizacja  i budowa dróg;

7) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego zgodnie z ustawą o drogach publicznych oraz kontrola ich realizacji;

8) orzekanie o przywróceniu pasa drogowego drogi gminnej do stanu poprzedniego w razie jego naruszenia;

9) wydawanie zezwoleń na lokalizowanie w pasie drogowym dróg gminnych obiektów nie związanych z gospodarką drogową;

10) prowadzenie spraw związanych z oświetleniem ulic i dróg na terenie gminy;

11) realizacja zadań wynikających z przepisów o planowaniu przestrzennym, w tym prowadzenie rejestru planów miejscowych oraz wniosków o ich sporządzenie lub zmianę, gromadzenie materiałów z nimi związanych oraz przechowywanie oryginałów, w tym również uchylonych i nieobowiązujących;

12) wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu gruntów w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego;

13) sporządzanie wyrysów i wypisów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

14) prowadzenie nazewnictwa ulic i numeracji porządkowej nieruchomości;

15) zamieszczanie w publicznie dostępnych wykazach danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku, podawanie do publicznej wiadomości informacji o zamieszczeniu w tych wykazach danych o wnioskach i decyzjach wymagających udziału społeczeństwa oraz udostępnianie informacji pozostających w zakresie działania stanowiska.

§ 25. Do zakresu działania stanowiska  do spraw świadczeń rodzinnych należy w szczególności:

1) przyjmowanie wniosków i prowadzenie postępowań w sprawie przyznawania świadczeń rodzinnych: zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, zasiłku pielęgnacyjnego, świadczenia pielęgnacyjnego;

2) Wydawanie decyzji w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych, wstrzymywanie lub zawieszanie wypłaty tych świadczeń;

3)  prowadzenie postępowań w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz wydawanie w tych sprawach decyzji;

4)  wydawanie decyzji w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego;

5) prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych;

6) współpraca z komornikiem sądowym i innymi organami.;

7) sporządzanie niezbędnej dokumentacji umożliwiającej wypłatę świadczeń;

8) sporządzanie sprawozdań rzeczowo – finansowych z zakresu realizowanych zadań.

§ 26. Do zakresu działania Informatyka należy w szczególności:

1)  administrowanie siecią komputerową Urzędu (LAN i WAN);

2) serwis i konfiguracja sprzętu informatycznego oraz nadzór nad jego prawidłowym działaniem;

3) tworzenie kopii zapasowych danych (archiwizacja) wg. obowiązujących przepisów;

4) administrowanie nośnikami z oprogramowaniem oraz kopiami zapasowymi;

5) wdrażanie i nadzór nad elektronicznym obiegiem dokumentów i podpisem elektronicznym;

6) obsługa strony internetowej Urzędu ;

7) opracowywanie, na potrzeby Wójta, opinii dotyczących informatyzacji pozostałych jednostek organizacyjnych gminy;

8) przygotowywanie i prowadzenie dokumentacji z zakresu ochrony danych osobowych, w tym prowadzenie ewidencji osób upoważnionych do przetwarzania danych;

9) wdrażanie procedur mających na celu przestrzeganie przez pracowników urzędu przepisów z zakresu ochrony danych osobowych;

10) prowadzenie spraw związanych z rejestracją zbiorów danych osobowych oraz zgłaszaniem zmian, prowadzenie ewidencji zbiorów danych osobowych prowadzonych w Urzędzie;

11) prowadzenie spraw związanych ze zgłaszaniem prowadzonych w urzędzie rejestrów publicznych oraz systemów teleinformatycznych , prowadzenie ewidencji zgłoszeń;

12) wykonywanie czynności administratora bezpieczeństwa informacji dla zbiorów danych osobowych.

13) pomoc i szkolenie użytkowników w zakresie obsługi systemów i programów komputerowych oraz sprzętu komputerowego;

14) współpraca z operatorami sieci telefonicznych w zakresie telefonizacji Urzędu Gminy i innych jednostek organizacyjnych gminy;

15) inicjowanie i wskazywanie możliwości zmniejszenia opłat za korzystanie z sieci telefonicznych. Analiza i rozliczanie połączeń telefonicznych.

16) prowadzenie spraw związanych z udostępnieniem informacji publicznej, a w szczególności  zapewnienie publikowania i bieżącego dokonywania zmian treści informacji  na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (BIP)- administrowanie stroną główną BIP

§ 27. Do zadań stanowiska do spraw funduszy pomocowych i zamówień publicznych należy w szczególności:

1) wyszukiwanie funduszy pomocowych z Unii Europejskiej i innych źródeł zewnętrznych wspomagających finansowanie inwestycji jak również innych przedsięwzięć Gminy;

2) prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem, wdrażaniem i rozliczaniem funduszy pomocowych;

3) przygotowywanie propozycji dotyczących zadań gminnych kwalifikujących się do finansowania ze środków unijnych;

4) współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi Gminy w zakresie pozyskiwania funduszy krajowych i unijnych;

5) współpraca z innymi podmiotami, których zadaniem jest rozwój lokalny, działalność edukacyjna, sportowa, kulturalna i turystyczna;

6) promocja gminy;.

7) współpraca z organizacjami pozarządowymi i ich wspieranie w zakresie działalności i  pozyskiwania środków zewnętrznych;

8) realizacja zadań związanych z organizacją i udzielaniem zamówień publicznych w trybach i formie określonej w ustawie – prawo zamówień publicznych.

§ 28. Do zadań stanowiska do spraw oświaty i kultury należy:

1)  koordynacja, njadzór i kontrola nad działalnością szkół podstawowych, gimnazjum, Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej;

2) współdziałanie z dyrektorami szkół w zakresie:

a) zapewnienia warunków prawidłowego funkcjonowania szkół, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki,

b) opracowania projektów sieci szkół.

3)  sprawdzanie i opiniowanie arkuszy organizacyjnych szkół;

4) organizowanie konkursów na stanowisko dyrektorów szkół;

5) koordynacja spraw awansu zawodowego nauczycieli, zgodnie z Kartą Nauczyciela;

6) współdziałanie z organem prowadzącym nadzór pedagogiczny nad szkołami;

7) realizacja zadań wynikających z ustawy o systemie informacji oświatowej na szczeblu gminnym- prowadzenie i aktualizacja bazy danych oświatowych w systemie elektronicznym, zabezpieczenie danych przed nieuprawnionym dostępem, nielegalnym ujawnieniem lub pozyskaniem, a także ich modyfikacją, uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą.

8) prowadzenie spraw dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia zawodowego młodocianych pracowników, zgodnie z ustawą o systemie oświaty;

9) prowadzenie spraw świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z terenu gminy, wynikających z ustawy o systemie oświaty;

10) nadzór nad działnością organizacji społecznych w dziedzinie kultury, kultury fizycznej i zdrowia;

11) prowadzenie spraw związanych z wyposażeniem, zaopatrzeniem i gospodarką materiałową Urzędu;

12) prowadzenie archiwum Urzędu.

13) prowadzenie spraw związanych ze współpracą administracji samorządowej z podmiotami działającymi w sferze pożytku publicznego;

14) prowadzenie ewidencji pól biwakowych;

15)  prowadzenie ewidencji wszystkich obiektów (poza obiektami kategoryzowanymi przez Wojewodę), w których są świadczone usługi hotelarskie;

16) przyjmowanie wniosków o wpis do ewidencji, zakładanie kart ewidencyjnych obiektów oraz wydawanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji pól biwakowych lub obiektów hotelarskich;

§ 29. Do zadań pracowników gospodarczych należy:

1) utrzymanie porządku na posesji Urzędu Gminy i Gminnego Ośrodka Kultury;

2) odśnieżanie przejść i chodnika  przed  Urzędem Gminy i Gminnym Ośrodkiem   Kultury;

3) wykaszanie poboczy i rowów przed w.w obiektami;

4) wykonywanie drobnych remontów chodników i placów;

5) sprzątanie przystanków PKS;

6) konserwacja i bieżąca naprawa, a także wykonywanie drobnych remontów obiektów i urządzeń w  Urzędzie Gminy i  jednostkach organizacyjnych gminy.

§ 30. Do zadań woźnej należy:

1) dbanie o czystość i porządek w pomieszczeniach biurowych Urzędu;

2) zabezpieczenie budynku po godzinach pracy Urzędu.

§ 31. Do zadań kierowców autobusów szkolnych należy:

1) codzienna i okresowa obsługa techniczna oraz bezpośredni nadzór nad pojazdem;

2) dowożenie uczniów do szkół na terenie Gminy Miastkowo

3) nadzór nad bezpieczeństwem przewożonych uczniów;

4) jazdy lokalne autobusem wg. dyspozycji przekazywanych przez przełożonych służbowych;

5) bieżce prowadzenie kart drogowych;

6) utrzymanie pojazdu w czystości i sprawności technicznej;

7) czuwanie nad terminowym wykonywaniem obowiązków przeglądów technicznych pojazdów.

8) sezonowe prace polegająśce na odśnieżaniu lub wyrównywaniu nawierzchni dróg.

ROZDZIAŁ V

ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI

§ 32. Wójt podpisuje:

1)  zarządzenia i zarządzenia wewnętrzne oraz inne akty kierownictwa wewnętrznego;

2)  dokumenty kierowane do instytucji państwowych szczebla centralnego, Wojewody oraz organów innych jednostek samorządu terytorialnego;

3)  odpowiedzi na wnioski komisji Rady oraz interpelacje i zapytania radnych, posłów;

4)  umowy oraz inne dokumenty zawierające oświadczenia woli w imieniu Gminy;

5)  pisma związane z reprezentowaniem Gminy na zewnątrz;

6) odpowiedzi na skargi dotyczące pracowników;

7)  pisma związane ze stosunkiem pracy pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych;

8)  odwołania od decyzji oraz pisma w sprawach toczących się przed NSA;

9)  pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu;

10) odpowiedzi na wystąpienia Najwyższej Izby Kontroli, Prokuratury i Regionalnej Izby Obrachunkowej, Państwowej Inspekcji Pracy i innych instytucji kontroli, w związku

z prowadzonym przez nie postępowaniem;

11) pisma związane ze współpracą zagraniczną;

12) wnioski o nadanie odznaczeń;

13) inne pisma, jeżeli ich podpisywanie zastrzegł dla siebie.

§ 33. Sekretarz Gminy i inni pracownicy  podpisują pisma i zaświadczenia w sprawach nie zastrzeżonych do podpisu Wójta, każdy w zakresie swojego działania, oraz wydają decyzje w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej w ramach upoważnień udzielonych przez Wójta odrębnymi dokumentami.

ROZDZIAŁ VI

ZASADY OPRACOWYWANIA  PROJEKTÓW AKTÓW PRAWNYCH

§ 34.  Przy opracowywaniu projektów aktów prawnych należy przestrzegać następujących zasad:

1) akt nie może zawierać postanowień wykraczających poza upoważnienia ustawowe, a także wkraczać w sferę spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów,

2) układ projektu aktu prawnego powinien być przejrzysty a jego redakcja  powinna być jasna i zwięzła,

3) dla oznaczenia jednakowych pojęć należy używać jednakowych terminów i określeń prawnych, przyjętych w obowiązującym ustawodawstwie.

§ 35. 1. Akt prawny powinien zawierać:

1) tytuł;

2) wskazanie podstawy prawnej;

3) zakres przedmiotowy podlegający regulacji;

4) przepisy o wejściu w życie.

2. Projekt aktu prawnego opracowują pracownicy, każdy w zakresie swojej właściwości rzeczowej z własnej inicjatywy lub na polecenie Wójta.

3. Pracownik, do którego należy opracowanie projektu aktu prawnego, kieruje ten projekt do zainteresowanych, w celu dokonania uzgodnień, przeprowadzenia konsultacji lub zasięgnięcia opinii wymaganych przepisami prawa.

4. Projekt aktu prawnego powinien być uzgodniony:

1)  ze Skarbnikiem Gminy, jeżeli dotyczy zadań budżetowych lub ma spowodować skutki finansowe;

3) z jednostkami organizacyjnymi Gminy, jeżeli nakłada na te jednostki zadania lub obowiązki.

5. Projekt aktu prawnego powinien być uzgodniony pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym z Sekretarzem Gminy.

6.  Po dokonaniu niezbędnych uzgodnień i uzyskaniu wymaganych opinii projekt aktu prawnego należy przedłożyć Wójtowi, za pośrednictwem pracownika na stanowisku do spraw obsługi Rady Gminy.

§ 36. 1. Podjęte akty prawne organów gminy numeruje się według zasad ustalonych w Statucie Gminy, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Akty prawne  wydawane przez Wójta w formie zarządzeń wewnętrznych i zewnętrznych numeruje się w ciągu roku kolejnymi numerami (cyfra arabska), łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku.

3. Zbiory aktów prawnych, o których mowa w ust. 1 i 2 prowadzi pracownik na stanowisku do spraw obsługi Rady Gminy.

ROZDZIAŁ VII

TRYB PRZYJMOWANIA I ZAŁATWIANIA INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI ORAZ SKARG I WNIOSKÓW

§ 37. 1. Ogolne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli określa kodeks postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczególne, w tym również  dotyczące organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków.

2.  Obsługę obywateli przyjmowanych przez Wójta  w ramach skarg i wniosków prowadzi pracownik na stanowisku do spraw obsługi Rady Gminy.

§ 38. 1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w kodeksie postępowania administracyjnego i w przepisach szczególnych.

2.  Pracownicy Urzędu zobowiązani są do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się przepisami prawa oraz realizacją słusznych interesów obywateli.

3.  Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponoszą pracownicy, zgodnie z ustalonymi zakresami czynności.

§ 39.  Pracownicy Urzędu obsługujący interesantów zobowiązani są do należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych mogących mieć wpływ na sposób załatwienia spraw.

§ 40.  1. Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w każdy czwartek w godzinach od 800 – 15 30, a w innych dniach pracy w miare dysponowania wolnym czasem.

2.  Pozostali pracownicy Urzędu przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków codziennie, w godzinach pracy Urzędu.

3.  Informacja o dniach i godzinach przyjęć interesantów w sprawach skarg i wniosków  jest umieszczana na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu, na stronie informatycznej Urzędu, a ponadto w siedzibach gminnych jednostek organizacyjnych, mającym siedzibę poza budynkiem Urzędu, w widocznym miejscu.

§ 41. 1. Wszystkie skargi i wnioski wpływające do Urzędu w formie pisemnej lub wniesione do protokołu ustnie są ewidencjonowane w  rejestrze skarg i wniosków.

2.  Sprawy wniesione ustnie nie mające charakteru skargi lub wniosku ewidencjonowane są w rejestrze przyjęć interesantów.

§ 42. 1. Odpowiedzi na skargi i wnioski powinny być jasne i zwięzłe. W przypadku zajęcia negatywnego stanowiska, odpowiedź musi zawierać wyczerpujące uzasadnienie prawne i faktyczne.

2.  Pracownicy, którym przekazano wniosek lub skargę do załatwienia, zobowiązani są zawiadomić Sekretarza Gminy o sposobie załatwienia sprawy, przekazując dokumentację związaną ze sprawą wraz z kopią odpowiedzi udzielonej zainteresowanemu.

ROZDZIAŁ VIII

ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ

§ 43.  System kontroli obejmuje kontrolę wewnętrzną i zewnętrzną.

§ 44.  Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie wykonują :

1) Sekretarz Gminy – w zakresie funkcjonowania komórek organizacyjnych, przestrzegania przepisów kodeksu postępowania administracyjnego i instrukcji kancelaryjnej, dyscypliny pracy;

2) Skarbnik Gminy- w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami budżetowymi;

3) inni upoważnieni pracownicy w ramach powierzonych obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności;

§ 45. 1. Kontrola zewnętrzna obejmuje sposób realizowania zadań przez gminne jednostki organizacyjne.

2.  Kontrolę zewnętrzną sprawują  pracownicy według ustalonego zakresu czynności, na podstawie upoważnienia Wójta.

3.  Kontrole finansowe w jednostkach powiązanych z budżetem gminy wykonuje Skarbnik Gminy.

§ 46.  Celem kontroli jest ustalenie przyczyn i skutków ewentualnych nieprawidłowości, ustalenie osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości oraz określenie sposobów naprawienia stwierdzonych nieprawidłowości i przeciwdziałania im w przyszłości.

§ 47.  Działalność kontrolna powinna być łączona z udzieleniem instruktażu.

§ 48. Kontrolę zewnętrzne dokumentowane są poprzez sporządzenie protokołu kontroli, a wewnętrzną poprzez adnotację na skontrolowanych dokumentach.

§ 49. 1. W Urzędzie prowadzony jest centralny rejestr materiałów pokontrolnych z kontroli zewnętrznych  wykonywanych przez NIK i inne jednostki kontrolujące.

2. Materiały pokontrolne po zarejestrowaniu przekazywane są pracownikom, którzy przygotowują stosowne informacje o sposobie ich wykorzystania, w tym również o sposobie realizacji zaleceń w zakresie swojej właściwości.

ROZDZIAŁ IX

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 50.  Szczegółowy zakres uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności pracowników Urzędu określają zakresy czynności.

§ 51. We wszyskich sprawach nie objętych niniejszym Regulaminem stosuje się odpowiednie przepisy ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o pracownikach samorządowych, ustawy o finansach publicznych, ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej, ustaw szczególnych oraz postanowienia Statutu Gminy.