Serwis gminny | Rejes/tr zmian | Mapa serwisu | http://bip.gov.pl
Menu podmiotowe: Władze | Urząd Gminy | Jednostki organizacyjne gminy | Kontakt | Pomoc | Majątek Gminy | Jednostki pomocnicze |
Menu tematyczne: Przetargi | Oświadczenia | Podatki, opłaty lokalne | Druki do pobrania | Protokoły kontroli | Wybory i referenda | Informacje i programy | Skargi i wnioski | Konkursy/procedura naboru | Monitor Polski B | Informacje o środowisku | Informacje bieżące | Jak załatwić sprawę | Prawo miejscowe | Rejestr spraw
   Strona główna » Prawo » Uchwały Rady Gminy » Kadencja 2006-2010 » Uchwały Rady Gminy z 2008 r. ·

Wyszukiwarka

UCHWAŁA NR XVI/90/08 RADY GMINY MIASTKOWO
z dnia: 14 listopada 2008 r.
w sprawie: rozpatrzenia wniosku o usunięcie niezgodności z prawem uchwały Nr XV/78/08 Rady Gminy Miastkowo z dnia 25 września 2008 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów.
Na podstawie art. 18 ust. 1, w związku z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzadzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uznać wniosek BT Spółka cywilna Zenon Borkowski, Krzysztof Tafiłowski, Miastkowo 18-413, ul. Łomżyńska o usunięcie niezgodności z prawem uchwały Nr XV/78/08 Rady Gminy Miastkowo, z dnia 25 września 2008 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów za bezzasadny z przyczyn określonych w uzasadnieniu do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady
Henryk Rupacz

Załącznik
do uchwały Nr XVI/90/08
Rady Gminy Miastkowo
z dnia 14 listopada 2008 r.

U Z A S A D N I E N I E

Wyrażone we „Wniosku o usunięcie niezgodności z prawem z Uchwały Nr XV/78/08 Rady Gminy Miastkowo z 25/09/2008 w sprawie ustalenia punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów” przez Panów Zenona Borkowskiego i Krzysztofa Tafiłowskiego, BT Spółka cywilna twierdzenie o niezgodności z prawem powołanej uchwały jest niezasadne.

Objęcie jedną uchwałą kilku zagadnień nie narusza przepisów prawa. W podstawie prawnej przedmiotowej uchwały powołano się na przepisy ustawy dające delegacje Radzie Gminy unormowania zarówno liczby punktów sprzedaży, jak i zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych.

Uchwały Rady Gminy Miastkowo dotyczące omawianej problematyki od wielu lat redagowane są w takiej formie jak uchwała będąca przedmiotem wniosku.

Wojewoda Podlaski, jako organ nadzorczy, nie miał dotychczas zastrzeżeń co do zakresu regulacji prawnej tych uchwał.

Twierdzenie, że „radni głosować muszą tylko za lub przeciw całej uchwale i nie mają możliwości wyrażenia swojego stanowiska za lub przeciwko poszczególnym zagadnieniom ujętym w uchwale” jest nieprawdziwe. Podjęcie (bądź odrzucenie) uchwały poprzedza określona ścieżka legislacyjna- od przygotowania projektu uchwały, poprzez opiniowanie go, wnoszenie poprawek i autopoprawek, dyskusji w trakcie sesji, aż do głosowania. Projekt przedmiotowej uchwały został opracowany przez Wójta Gminy i przedłożony do zaopiniowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastkowie oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego. Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wysunęła wniosek o wpisanie do projektu uchwały Zakładu Pogrzebowego jako obiektu chronionego. Wójt propozycję Komisji dotyczącą Zakładu Pogrzebowego zakceptował. Projekt uchwały w takim brzmieniu, w dniu 22 września 2008 r. był przedmiotem obrad stałej Komisji Rady Gminy - Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego, która to do przedstawionego dokumentu nie wniosła żadnych zastrzeżeń. Rada Gminy Miastkowo, na sesji w dniu 25 września 2008 r. po zapoznaniu się z projektem uchwały i pozytywnymi opiniamii Komisji jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów.

Rada Gminy Miastkowo ustalając zasady usytuowania punktów sprzedaży alkoholu kieruje się koniecznością oddalenia punktów sprzedaży alkoholu od miejsc, w których gromadzą się ludzie z przyczyn innych niż komercyjne, co utrudnia możliwość kupna alkoholu w okolicznościach, w których nie powinien on być łatwo dostępny. Jest to zgodne z przesłaniem zawartym w przepisach art. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi(Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238).

Sugestia skarżących do ustalenia w treści uchwały zasady pierwszeństwa lokalizacji nie może być uwzględniona. Zgodnie z postanowieniami art. 12 ust 1 i 2 powołanej wyżej ustawy Rada Gminy jest upoważniona jedynie do ustalenia w drodze uchwały liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Nie upoważnia on natomiast Rady do określania postanowieniami uchwały jakichkolwiek zasad wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Zasady takie zostały unormowane w przepisach art. 18 cytowanej wyżej ustawy , w związku z powyższym Rada nie może mocą swojej uchwały normować tego, co jest już uregulowane przez akt wyższego rzędu, jakim jest wskazana ustawa.

Powołanie się przez skarżących na art. 14 pkt 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jest niezrozumiałe.

Z tych to względów wezwanie w treści przedłożonej nie może być uwzględnione.


Opublikował(a): Kalinowska Barbara

Data powstania: wt, 18 listopada 2008 14:51
Data upublicznienia: śr, 19 listopada 2008 09:05
Zaakceptował(a): Janina Cwalina
Artykuł był czytany: 49 razy
 
Copyright @ 2003 Urząd Gminy Miastkowo Redaktor strony: Janina Cwalina;
nr tel. 086/217 48 66
nr fax 086/21748 29
mail: gmina.miastkowo@vp.pl

Wykonanie SPEEDi  - System PUBLIKATOR