1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na postawie ustaw.
2. Oprócz uchwał Rada może podejmować:
1/ postanowienia proceduralne;
2/ deklaracje- zawierające zobowiązanie   do określonego postępowania;
3/ oświadczenia – zawierające stanowisko w określonej sprawie;
4/ opinie;
3. Sesję zwoływane są przez Przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz      
na kwartał.



1. Sesje Rady   przygotowuje i zwołuje Przewodniczący.
2. Przygotowanie sesji obejmuje:
1/ ustalenie porządku obrad;
2/ ustalenie czasu i miejsca obrad;
3/ zapewnienie dostarczenia radnym , a także przewodniczącym organu wykonawczego jednostki pomocniczej - sołtysom materiałów , w tym projektów uchwał;
3. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad  powiadamia się radnych , a także    
sołtysów  pisemnie,   co najmniej na 7 dni przed terminem sesji.
4. Zawiadomienie o terminie , miejscu i proponowanym porządku obrad podawane jest do    
wiadomości mieszkańców poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.  

1. W sali obrad należy przygotować stół prezydialny, za którym miejsce zajmują Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady.
2. W lokalu należy zapewnić miejsca dla członków Rady, a także osobne miejsca dla sołtysów oraz zaproszonych gości i publiczności.

1. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady , po zasięgnięciu opinii Wójta ustala listę osób  zaproszonych na sesję.
2. W sesjach Rady uczestniczą – z głosem doradczym- Sekretarz i Skarbnik Gminy.
3. Do udziału w sesjach  Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych.

Wszelkiej pomocy organizacyjno-technicznej w przygotowaniu i odbyciu sesji udziela Przewodniczącemu pracownik Urzędu Gminy wyznaczony do obsługi Rady.

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu, chyba, że ze względu na wystąpienie nieprzewidzianych okoliczności , na wniosek Przewodniczącego lub radnych Rada postanowi o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
2. W przypadku stwierdzenia braku wymaganej liczby radnych w trakcie posiedzenia , Przewodniczący przerywa obrady , wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji, z tym, że uchwały podjęte do tego momentu zachowują swoją ważność.
3. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady odnotowuje się w protokóle.
4. Za udział w sesji odbytej na dwóch posiedzeniach radnym przysługuje jedna dieta.

Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności Wiceprzewodniczący.

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu   przez Przewodniczącego Rady formuły
2. „otwieram ...........(nr   kolejny sesji) sesję Rady Gminy Miastkowo”.
3. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności           prawomocność obrad.

Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady czyta porządek obrad i stawia pytanie o ewentualne wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.


Porządek obrad obejmuje w szczególności:

1. przyjęcie    protokołu z obrad poprzedniej sesji;
2. sprawozdanie Wójta  z wykonania prac   w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady;
3. rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska;
4. zapytania i wolne wnioski;

1. Każdy radny w punkcie zapytania i wolne wnioski ma prawo zgłaszać zapytania i wnioski dotyczące zakresu działania Rady.
2. W miarę możliwości odpowiedzi ustnej udzielają Wójt lub osoba przez niego upoważniona, Przewodniczący Rady lub Komisji. Jeżeli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa , pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni na ręce składającego zapytanie.

1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady   według ustalonego porządku, otwierając i         zamykając dyskusję nad każdym punktem.
2. Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych i innych osób którym udzielił głosu.
3. Przewodniczący może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania wystąpień a w szczególnie uzasadnionych wypadkach przywołać mówcę do rzeczy.
4. Jeżeli tematyka lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłóca porządek obrad bądź uchybia powadze sesji , Przewodniczący przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, a następnie wykluczyć z sesji.
5. Postanowienia ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na    sesję oraz do publiczności.

1. Po wyczerpaniu porządku obrad, Przewodniczący kończy sesję wypowiadając formułę „zamykam ......... (nr sesji) sesję Rady Gminy Miastkowo”.
2. Czas od otwarcia sesji do jej zamknięcia uważa się za czas trwania sesji.

1. Z każdego posiedzenia Rady sporządza się protokół, w którym muszą być odnotowane podejmowane rozstrzygnięcia .
2. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych, odrębną listę zaproszonych gości, materiały przedkładane Radzie , oryginały podjętych uchwał i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego.

1. W trakcie obrad lecz nie później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady po wysłuchaniu protokolanta.
2. Jeżeli wniosek wskazany w ust.1 nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść pisemny sprzeciw do Rady.
3. Rada może przyjąć  protokół z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu, o jakim mowa w ust.2.

1.   Protokół z sesji powinien odzwierciedlać jej    rzeczywisty przebieg.
2. Protokół z sesji powinien w szczególności zawierać:
1/ numer, datę i miejsce posiedzenia, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia;
2/ stwierdzenie prawomocności obrad;
3/ nazwiska nieobecnych członków Rady , z ewentualnym podaniem przyczyny nieobecności;
4/ stwierdzenie przyjęcia protokółu z poprzedniej sesji;
5/ zatwierdzony porządek obrad;
6/ przebieg obrad, streszczenie wystąpień i dyskusji oraz treść zgłoszonych i uchwalonych wniosków;
7/ przebieg głosowania, z wyszczególnieniem liczby głosów „za”, „przeciw” i „wstrzymujących”  oraz głosów nieważnych;
8/ Numery i tytuły podjętych uchwał;
9/ Podpis osoby sporządzającej protokół i zatwierdzający podpis Przewodniczącego obrad;

1. Protokoły z sesji numeruje się cyframi rzymskimi oznaczającymi numer kolejnej sesji, łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku. Numeracji według wyżej podanego systemu jest prowadzona dla całej kadencji Rady.
2. Protokoły z obrad sesji przechowuje pracownik wyznaczony do spraw obsługi Rady.

Uchwały, a także deklaracje, oświadczenia i opinie są sporządzane w formie odrębnych dokumentów, z wyjątkiem uchwał proceduralnych odnotowywanych w protokole obrad sesji.


Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy  z radnych oraz Wójt.


1. Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób czytelny   i zawierać przede  
wszystkim:
1/ numer, datę i tytuł;
2/ podstawę prawną;
3/ dokładną merytoryczną treść uchwały;
4/ określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały;
5/ postanowienie dotyczące utraty mocy, obowiązujących wcześniej uchwał;
6/ ustalenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały;
7/ sposób ogłoszenia uchwały, o ile wymaga tego przepis prawa;
2. Uchwały    numeruje się kolejno w całej kadencji, podając cyframi   rzymskimi    numer  
sesji, łamane przez cyfry arabskie oznaczającymi kolejne numery uchwał, łamane przez
dwie ostatnie cyfry  roku kalendarzowego.
3. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący, który przewodniczył  obradom.

1. Przepisy porządkowe ogłasza się przez rozplakatowanie obwieszczeń na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i na tablicach ogłoszeń w sołectwach.
2. Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych , który jest dostępny do powszechnego wglądu u Sekretarza Gminy codziennie, w godzinach pracy Urzędu.

Oryginały uchwał Rady ewidencjonuje w rejestrze i przechowuje wraz z protokołem obrad sesji pracownik do spraw obsługi Rady.


Odpisy uchwał     przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i wiadomości  zależnie od ich treści.



W głosowaniu biorą udział wyłącznie radni.

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
2. Głosowanie jawne zarządza i rzeprowadza Przewodniczący obrad, który przelicza głosy oddane „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się”, sumuje je i porównuje z listą radnych obecnych na sesji.
3. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad.

1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza wybory.

1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek uchwała lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „przeciw”. Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” lub „przeciw”.
2. Jeżeli celem głosowanie jest wybór jednej z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura lub wniosek, na który oddano liczbę głosów większą od liczby głosów oddanych na każdą z pozostałych osób lub możliwości.

1. Głosowanie większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura , która uzyskała co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów.
2. Głosowanie większością 2/3 głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała co najmniej 2/3 ważnie oddanych głosów.
3. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem , przewyższającą połowę ustawowego składu Rady , a zarazem tej połowie najbliższą.

1. Komisje Rady są jej wewnętrznymi organami, do zadań których należy przede wszystkim:
1/ rozpatrywanie i opiniowanie spraw oraz projektów uchwał Rady przekazanych przez Radę lub przedłożonych przez Wójta do zaopiniowania;
2/ inicjowanie oraz przygotowanie projektów uchwał;
3/ kontrola wykonania uchwał Rady w zakresie działania Komisji;
4/ podejmowanie innych spraw zleconych przez Radę;
2. Komisje ustalają plan pracy na każdy rok kalendarzowy i przedkładają go Radzie w terminie do 31 marca każdego roku.

1. Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych i zakres działania komisji doraźnych określa Rada w odrębnych uchwałach.
2. Postanowienia ust. 1 nie dotyczą Komisji Rewizyjnej.

1. Komisje pracują na posiedzeniach.
2. Do posiedzeń komisji stałych stosuje się odpowiednio przepisy o posiedzenia Komisji Rewizyjnej.

Przewodniczący komisji stałych co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdanie z działalności komisji.

1. Komisje podejmują rozstrzygnięcia w formie opinii i wniosków przedkładanych Radzie Gminy.
2. Rozstrzygnięcie podejmowane przez komisje zapadają zwykłą większością głosów , w obecności co najmniej połowy składu komisji.

1. Z każdego posiedzenia komisji sporządza się protokół.
2. Do protokołu dołącza się listę obecności członków komisji   i materiały przedkładane Komisji.

1. Protokół z posiedzenia komisji powinien odzwierciedlać rzeczywisty przebieg obrad.
2. Protokół ten winien  w szczególności zawierać:
1/ numer datę i miejsce posiedzenia;
2/ stwierdzenie prawomocności posiedzenia;
3/ zatwierdzony porządek obrad;
4/ przebieg posiedzenia, streszczenie wystąpień i dyskusji oraz treść przyjętych  
wniosków  bądź opinii;
5/ podpis osoby sporządzającej protokół i zatwierdzający podpis przewodniczącego
obrad;

1. Protokoły z posiedzenia Komisji numeruje się cyframi arabskimi, oznaczającymi numer kolejnego posiedzenia, łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku.
2. Protokoły z posiedzenia komisji przechowuje pracownik wyznaczony ds. obsługi Rady.

Radni mają obowiązek    utrzymania stałej więzi z mieszkańcami poprzez:
1/ informowanie mieszkańców o stanie gminy;
2/ konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady rady;
3/ propagowanie zamierzeń i dokonań Rady;
4/ informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie;
5/ przyjmowanie postulatów , wniosków oraz skarg mieszkańców;

Radny powinien w razie niemożliwości uczestniczenia w sesji i w posiedzeniu komisji powiadomić o ile to możliwe z wyprzedzeniem o swojej nieobecności , odpowiednio Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji.

1. W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
2. Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.
3. Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.

1. Rada może odbywać wspólne sesje z inną radą (innymi radami), w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2. Wspólne sesje organizują przewodniczący zainteresowanych rad.
3. Zawiadomienie  o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub  upoważnieni wiceprzewodniczący zainteresowanych rad.

Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie rady gmin biorące udział w sesji, chyba, że radni uczestniczący w sesji postanowią inaczej.

 

Wprowadził(a) :	Marcin Łuba	2008-10-06 13:18
Zatwierdził(a) :	Janina Cwalina	2008-10-06 13:24